La Unión Europea se dotará de la primera ley de todo el mundo para regular la inteligencia artificial. Esta ley (AI Act), cuyo borrador inicial fue propuesto por la Comisión Europea en abril de 2021, se espera que entre en vigor dos años después de su publicación en el Diario Oficial de la UE. El acuerdo provisional, pendiente de ser ratificado tanto por los Estados miembros como por el Parlamento Europeo, se ha celebrado como «un momento histórico», en palabras de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
¿Por qué es importante? La Unión Europea (UE) ha hecho historia al convertirse en la primera región del mundo en adoptar regulaciones integrales para la inteligencia artificial (IA). La nueva ley aprobada tiene como objetivo abordar las oportunidades y riesgos asociados con la tecnología de IA, proporcionando un marco que garantiza la seguridad, protege los derechos fundamentales y mantiene los valores europeos.
Los motivos: El rápido avance de la IA ha traído transformaciones significativas a nivel social y económico. Si bien la IA tiene un potencial inmenso, también plantea desafíos éticos y legales. La legislación innovadora de la UE busca encontrar un equilibrio entre fomentar la innovación y salvaguardar los derechos individuales en la era de la IA.
En la práctica: La ley aprobada establecerá obligaciones y estándares para los sistemas de IA desplegados dentro de la UE. Está diseñada para ser a prueba de futuro, permitiendo la regulación de tecnologías emergentes y funciones que pueden no ser completamente entendidas en la actualidad. La legislación tiene como objetivo crear certeza legal y pautas técnicas para ciudadanos y empresas, reduciendo la necesidad de posibles disputas legales.
Sin embargo: Las negociaciones que llevaron al acuerdo fueron intensas y prolongadas. Hubo debates y compromisos sustanciales entre los estados miembros de la UE y el Parlamento Europeo con respecto a la definición de riesgos, excepciones y salvaguardas. Encontrar el equilibrio adecuado entre proteger los derechos individuales y no impedir los intereses económicos representó un desafío significativo durante las negociaciones.
¿Qué dicen? La presidencia española del Consejo de la UE declaró que la regulación tiene como objetivo garantizar que los sistemas de IA utilizados dentro de la UE sean seguros y respeten los derechos fundamentales y los valores europeos. Thierry Breton, el Comisionado Europeo para el Mercado Interior, describió la legislación como un trampolín para que las ‘startups’ y los investigadores europeos lideren la carrera global en IA.
Quién es quién:
- La Unión Europea: Los estados miembros de la UE y el Parlamento Europeo fueron fundamentales para alcanzar el acuerdo sobre la regulación de la IA.
- Carme Artigas: La Secretaria de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial jugó un papel crucial en las negociaciones.
- Thierry Breton: El Comisionado Europeo para el Mercado Interior fue un defensor líder de la regulación y enfatizó su importancia para la innovación europea.
Cómo funciona: La ley establece reglas y obligaciones para el desarrollo, despliegue y uso de sistemas de IA dentro de la UE. Su objetivo es garantizar que las tecnologías de IA sean seguras, transparentes y responsables. La legislación propone la creación de una entidad supervisora independiente, una Oficina de IA, que será asesorada por un panel científico y la sociedad civil.
Qué sabemos: La regulación de la IA de la UE es la primera de su tipo en el mundo, representando un hito en la gobernanza de la tecnología de IA. Establece un precedente para otras regiones y aspira a convertirse en una referencia global en la regulación de la IA. La legislación enfatiza la importancia de mantener los valores y derechos fundamentales europeos mientras fomenta la innovación y la competitividad.
En detalle: La legislación incluye disposiciones sobre aplicaciones de IA de alto riesgo, como la vigilancia biométrica y los sistemas de IA que pueden impactar en infraestructuras críticas, atención médica o aplicación de la ley. La ley también abordará cuestiones relacionadas con la protección de datos, transparencia, responsabilidad algorítmica y supervisión humana.
¿De dónde venimos? La necesidad de una regulación integral de la IA ha sido reconocida a nivel mundial debido a las implicaciones éticas y sociales de las tecnologías de IA. La UE ha estado a la vanguardia de estos esfuerzos, reconociendo la importancia de establecer reglas claras para abordar los riesgos potenciales y garantizar el desarrollo y despliegue responsable y ético de los sistemas de IA.
Situación actual: La UE ha alcanzado con éxito un acuerdo provisional sobre la regulación de la IA, que aún necesita ser ratificado tanto por los estados miembros como por el Parlamento Europeo. Se espera que la legislación entre en vigor a finales de 2026, con ciertas disposiciones que entrarán en vigor antes. El acuerdo demuestra el compromiso de la UE de liderar el camino en la configuración de la gobernanza de la IA.
¿Qué esperar? Una vez ratificada, la regulación de la IA establecerá un marco legal integral para la IA dentro de la UE. Proporcionará a empresas e individuos pautas y requisitos claros para el desarrollo y uso de sistemas de IA. Se espera que la regulación fomente la innovación al tiempo que garantiza la protección de los derechos y valores fundamentales.
Visión global: La legislación pionera de la UE en IA establece un importante precedente para otras regiones y países que luchan con la gobernanza de la IA. A medida que la IA se vuelve cada vez más prevalente en varios sectores, la necesidad de regulaciones integrales y principistas es primordial. El enfoque de la UE busca garantizar el despliegue responsable y centrado en el ser humano de la IA, estableciendo un estándar global para la gobernanza de la IA.
